简要内部实质意义:达州化工园区坚持科学规划、合理结构、环保优先等原则,做到经济发展与环境保护同等重视、同步进行,打造最近兴起生活习性园区。经过3年多的努力,园区建设取得了较猛进展,已成为达州市承接产业转移、促进产业集聚、推动工业跨越的主阵地、主战场。
四川省达州市是天下天然气资源富集区,资源总量高达3.8万亿立方米,现已探明储量6600亿立方米,是继新疆塔里木、内蒙古鄂尔多斯气田之后天下最具开发潜力的特大气田,是国度“１０月１日五”天然气开发重点地域和“川气东送”工程的起点。
为了把资源优势转变为产业优势、经济优势和竞争优势,达州市委、市政府坚持实行资源就地转化战略,提出了把达州建设成为“中国西部天然气能源化工基地”的战略目标,按照“高科技、精细化、生活习性型、循环式”的发展思路,高起点建设化工生活习性园区,努力探索出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化门路。
开展规划环评,建一流生活习性园区
2005年6月,达州市天然气能源化工园区建设正式启动。作为达州市经济发展的“1号工程”,达州市委、市政府坚持高起点构建生活习性园区,建立了由市委、市政府主要领导挂帅的领导小组,组建了产业园区建设指挥部,负责天然气能源化工产业区建设。并先后委托中国化工规划预设院、西南石油大学、中国城市建设研究院等单位,体例了《天然气化工园区规划》、《天然气化工发展规划》、《产业区控制性详细规划》和《产业区基础设施建设规划》。
根据规划,园区确立了以天然气化工为龙头,合成氨、乙炔为先导,以乙炔制聚氯乙烯、木醇制烯烃、合成氨及其深加工为重点,以炭化工、盐化工为补充,同时发展新型建材、机械加工等一般工业的产业模式。预计到2010年,园区一期建成平面或物体表面的大达10平方公里,使成为事实销售收入150亿元、利润税金20亿元;到2020年建成平面或物体表面的大达30平方公里,使成为事实销售收入1000亿元、利润税金100亿元。达州化工园区选址科学,建于城市下风、州河下游位置,以火峰山和大尖子山作为天然樊篱,在各企业间形成了自然隔离带,即使发生环境安全事故,也能降低相邻企业间的风险和影响。
随着工业园区建设的推进,2008年,达州市又对化工园区规划环评进行了后评价,进一步优化了产业结构,使原规划中天然气化工项目与其他项目结构更为合理,确保了产业区内工业项目功效分区的环境合理性。
严格项目准入,发展循环经济
项目是园区发展的最根本因素,是园区生活习性的风向标。达州市根据国度和省市能源化工产业发展政策,结合园区发展规模和特点,明确产业发展定位,以天然气化工、能源化工、精细化工、生物化工为重点,严格控制电镀等污染项目,限制染料、农药项目。对拟步入园区的项目严格进行会审,通常不合合适国度产业政策和园区发展环保定位,科技含量低、环境污染重的项目,不管规模有多大,效益有多好,一例禁止入园。积极整合已建项目,组织相关部门和专业人士对园区内已建成的项目进行评估,对投入不足、治污不尽力、效益不高的企业,依法按合同实行清理和再招商,不断更新置换合适园区发展的好项目。
达州化工园区按照“大项目—产物链—产业群—产业基地—循环经济”的发展方向,择优引进科技含量高、下游链接长、产物关联度大的项目。促进企业内部与企业之间产业链的拉长加粗,逐步形成原料零储备、产物零运输的“隔墙供应”模式,最大限度地减少资源消耗。例如,川投能源发电和瓮福达州化工项目蒸汽锅炉天然气燃烧产生的二氧化碳气体,用于补充玖源、齐鲁石化的二氧化碳不足,增加产量尿素;玖源、齐鲁石化生产的合成氨用于瓮福达州化工原料生产二元复合肥。
加强环保基础设施建设,确保环境安全
为最大限度地降低环境风险,确保环境安全,达州化工园区从一起头就同步规划、同步建设环保基础设施。
在园区污水处理方面,2007年达州市政府与天和给排水有限公司签署了特许经营权协议,由其负责建设污水处理厂。园区污水处理厂一期工程已投资1.1亿元建成了1个日处理两万吨的污水处理厂,蒲月底试车。园区内各工业企业污水必须经先行处理,达到污水排放三级标准后,才能步入园区污水处理厂,最终达到城镇污水一级A标后才能外排。
垃圾处理方面,2007年市政府与香港南洋公司签署了合作协议,拟在园区建设1个100吨/日的垃圾处理场。由于目前园区内入驻企业少,垃圾量小,达不到经营规模。园区采纳一般工业废物就地卫生填埋、化工废物输送到外地化工园区处理、生活垃圾统一运往达州市生活垃圾处理厂等不同方式处理垃圾,待园区内工业企业初具规模后香港南洋公司将启动垃圾处理场建设项目。
达州化工园区坚持科学规划、合理结构、环保优先等原则,做到经济发展与环境保护同等重视、同步进行,打造最近兴起生活习性园区。经过3年多的努力,园区建设取得了较猛进展,已成为达州市承接产业转移、促进产业集聚、推动工业跨越的主阵地、主战场。(吴昭华 喻诣)
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